古巴位于美洲加勒比海地區，是一個位置重要，環境優越的島國，總面積約10.99萬平方公裏，人口約1108萬。

古巴地形平坦，土地肥沃，平原約占總面積的75％，全國最高峰爲圖爾基諾峰，海拔1974米。古巴大部分地區屬于熱帶草原氣候，只有很少一部分地區屬于熱帶雨林氣候。

古巴氣候溫暖，年均降水量約一千毫米。這種優越的地理環境，非常適合農業的發展以及人類居住生活。古巴主要種植水稻、玉米、豆類、薯類，經濟作物包括甘蔗、熱帶水果等等。

古巴糧食産量豐富，制糖業發達，早在20世紀70年代時期，古巴制糖業達到了頂峰，年産蔗糖八百萬噸。

古巴是一個資源大國，蘊藏著豐富的鎳、錳、鐵和銅等礦藏，特別是鎳礦，古巴鎳儲量達到了世界已探明總儲量的33％，是世界主要的鎳生産國和出口國。古巴的錳儲量約700萬噸；鐵礦儲量約有35億噸。此外古巴的漁業資源也非常豐富。

由此可見，古巴是一個農業大國，資源大國，但工業發展水平一般，出口産品主要爲農産品和礦産品。作爲一個大宗貨物出口國，古巴對港口非常依賴，航道的安全對古巴也非常重要。但美國在古巴的關塔那摩基地，卻影響了古巴港口的發展以及航道安全，這無疑對古巴發展造成了制約，那麽這是怎麽回事呢？

第一，古巴最優良的港口。古巴島呈長條形，南北海岸差異較大，古巴北部海岸陡峭，港口少，南岸地形平坦， 海岸線曲折，適合港口的建設。

古巴最優良的港灣位于古巴東南部，名叫關塔那摩灣。整個關塔那摩灣長約19公裏，寬約9公裏，通過狹窄的水道和加勒比海相連。關塔那摩灣口小內大，是世界上屏障條件最好的海灣之一，外海波濤洶湧，海灣內卻風平浪靜，非常適合船舶停靠。

關塔那摩灣之所以屏障條件好，主要有兩個原因，一個是因爲進入加勒比海的出海口是一條狹窄的水道，二是因爲整個關塔那摩灣呈葫蘆形，擁有內外兩個海灣，中部還有一條狹窄水道。靠近加勒比海的被稱爲外灣，北部的被稱爲內灣。這種地理結構，使得海灣的屏障條件更加優越。

關塔那摩灣是古巴最好的天然良港，古巴在關塔那摩灣的內灣建有博克隆和凱馬內拉兩個商港。這兩個商港都是古巴進出口貨物的重要港口。

第二，美國占據外灣。古巴原本是西班牙殖民地，但距離美國非常近，古巴到美國佛羅裏達的直線距離只有217公裏。19世紀末，古巴生産的蔗糖主要銷售到美國。

1898年，美西戰爭爆發，美國打敗西班牙，控制了整個古巴。1902年，美國扶植的古巴共和國成立。1903年，美國迫使古巴簽訂條約，租借古巴關塔那摩灣的外灣，用于建設軍事基地，沒有約定租期，美國認爲是無限期。1934年，美國再次和古巴簽訂協議，規定只有當美國和古巴雙雙同意後才能廢止關塔那摩租契。

卡斯特羅上台後，要求廢止關塔那摩租約，收回關塔那摩的外灣，遭到了美國的拒絕。隨著美國的建設，關塔那摩灣的外灣已經成爲美國大西洋艦隊的作戰和訓練基地，建有海軍陸戰隊兵營、機場、醫院，還可以停靠和維修航空母艦。

第三，制約古巴發展。美國長期霸占關塔那摩的外灣，給位于內灣的兩座古巴港口造成了不便。美國宣稱允許古巴船舶經過正常經過外灣，但美國進行演習或者有軍事任務的時期除外。這對古巴船舶的自由出海造成了影響。

此外關塔那摩灣扼守古巴島和多米尼加之間的向風海峽，而向風海峽也是古巴船舶進出加勒比海的重要通道。美國在這裏建設軍事基地，也對古巴的航運安全造成了威脅。綜合這些原因，美國的關塔那摩基地，制約了古巴發展。