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在美國特朗普當局退出伊核協議的2年之後，美國再次向伊朗抛出橄榄枝，聲稱只要伊朗放棄日後的核武研制計劃，那麽美國不僅將撤銷對伊朗的各方面制裁，並且還會聯動歐盟，促進伊朗的石油貿易。美國開出的交換條件，對現如今的伊朗來說，堪稱十分誘人。

那麽，面對美國抛出的橄榄枝，伊朗是如何進行回應的？伊朗對美國的回應，能夠給今天的中國帶來怎樣的啓示？

在伊核協議破裂2年之後，美國向伊朗抛出橄榄枝，聲稱倘若伊朗放棄研制核武的計劃，那麽美國不僅將撤銷對伊朗的經濟制裁，而且還會聯合歐盟等國家，加大對伊朗石油的購買。那麽，究竟是什麽原因，讓伊核協議走向破裂。而在伊核協議破裂之後，美國爲何又再次向伊朗抛出橄榄枝呢？

伊朗的核問題，最早需要追溯至20世紀50年代。彼時的伊朗，還處于巴列維王朝的統治之下。親英美的巴列維王朝，受到了英美國家的不少支持，其中就包括對伊朗核武建設的支持。

究竟是什麽原因，讓當初的英美不惜支持伊朗巴列維王朝的核武建設？在第一次中東戰爭爆發後，受英美支持的以色列雖然擊退了以埃及爲首的阿拉伯國家聯軍。但是，英美很難保證小國寡民的以色列在後續的中東戰爭中取得勝利。所以英美試圖來用核武武裝伊朗，使伊朗來緩解以色列在中東地區可能面臨的軍事壓力。

但是，令英美兩國都沒有想到的是：1979年，伊朗爆發伊斯蘭革命，昔日裏親英美的巴列維王朝不複存在，取而代之的是霍梅尼領導的伊朗伊斯蘭共和國。

新成立的伊朗伊斯蘭共和國，取消了英美在伊朗的所有石油特惠條件。這讓英美國家對伊朗的態度從合作轉向敵對，開始對伊朗進行嚴酷的封鎖和包圍。

面對英美等西方國家的封鎖和包圍，伊朗開始大力發展自身的軍事武裝力量。其中，核能武器的研發就成爲了伊朗進行軍事研發的重點，英美此初對伊朗巴列維王朝的科研援助，成爲了伊朗霍梅尼政權開展核研究的資源助力。因此，從某種程度上，伊核問題是英美等西方國家自己種下的“苦果”。

在經過長達30年對核武的研制工作後，伊朗在21世紀初已經初步具備了核武開發的能力。面對著伊朗與日俱增的軍事實力，美國一方面加強了對伊朗的經濟制裁，另一方面要求伊朗放棄對核武的研制工作。

面對美國咄咄逼人的態勢，伊朗對持有核武的態度也十分強硬，雙方之間劍拔弩張。倘若稍有不慎，中東很有可能將爆發新一輪的戰火。

面對中東可能爆發的危機，在2013年，俄羅斯、英國、法國、德國和中國共同呼籲美伊兩國達成和平協定：伊朗應當遵循國際的《核不擴散條約》，取消對核武的研究，與此同時，美國應當在伊朗取消核武研制之後，對伊朗的經濟發展予以相應的援助和補償。

在中國、俄羅斯等國家的參與和斡旋之下，2016年美國與伊朗最終達成了一系列關于伊朗取消核武的協定，史稱“伊核協定”，協議規定伊朗取消用于核武器研制的濃縮鈾生産。

美國在取消對伊制裁的同時，對伊朗的經濟發展予以相應的補償，這份協議是中國等國家對中東地區和平做出的一份努力，也讓美伊兩國實現了短暫的雙贏。

然而，隨著特朗普當局的上台，美國的外交戰略發生了急速的轉變。推崇“美國優先”的特朗普當局，幾乎全盤否定了奧巴馬當局的外交遺産。特朗普當局並不願意再去支付對伊朗的經濟補償，並且對伊朗重新恢複了強硬的外交政策，這最終讓美伊達成的伊核協議，在維系了僅僅五年之後便宣告破産。

令美國沒有想到的是，在美國撕毀伊核協議，重新恢複對伊朗的制裁之後，伊朗並沒有被美國設置的重重困難和阻礙所嚇倒，反而在核武和遠程導彈的研制中取得了突飛猛進的增長，僅在2019年一年伊朗生産的鈾濃度就達到了此前的4倍。這讓美國對此前撕毀伊核協議的決定心生悔意。

2019年，特朗普當局通過日本前首相安倍晉三與伊朗方面開展溝通，表示美國希望將重新啓動伊核談判，並且開出了豐富的條件，這就有了我們這期節目開頭的這一幕。

美國當方面撕毀伊核協定後，卻在2019年再次向伊朗抛出橄榄枝，表示只要伊朗願意放棄對核武的研制計劃，就願意撤銷對伊朗的制裁，並且重新恢複對伊朗的經濟援助。那麽，面對美國出爾反爾的決定，伊朗是如何應對的呢？

在美國向伊朗抛出橄榄枝，表示願意取消對伊朗的經濟制裁時，美國做出了一個十分耐人尋味的小動作——那就是美國在當時派遣了日本時任首相安倍晉三對伊朗進行訪問。關于美國表示願意取消對伊朗經濟制裁的計劃，是由日本首相安倍口頭告知了伊朗的最高領袖：哈梅內伊。

然而，面對日本前首相安倍晉三代表美國，向伊朗透露的美國願意撤銷制裁信息，哈梅內伊的回應卻是十分激烈，他在發言中講道：

“美國與伊朗之間的外交活動，可以說毫無信用可言。在過去長達40多年的時間裏，幾乎每一屆美國政府都試圖計劃摧毀伊朗。如今，即便伊朗確實想要發展核武器，也是伊朗本國自己的事情，美國無權進行幹涉，因爲美國自身也是一個擁有世界上核武庫最多的國家。”

究竟是什麽原因，讓哈梅內伊對美國這次試圖重啓伊核協議的談判堪稱絲毫不留情面呢？——這是因爲，在今天的伊朗當局看來，當年美國特朗普當局試圖重啓伊核談判的表態，根本沒有絲毫誠意可言：首先，美國向伊朗釋放重啓伊核談判的信號，是通過日本，而非美國直接現身說法。

其次，盡管在2019年，美國就重啓伊核協議談判開出高價，卻並沒有給伊朗書面上實際的承諾，這就爲美國的出爾反爾，提供了很大的可操作空間。

因此，在伊朗看來，美國委托安倍晉三來向伊朗透露美國試圖重啓伊核談判，並沒有彰顯出足夠的誠意。倘若伊朗貿然同意美國抛出的橄榄枝，自己先行放棄核武，反而會在外交的談判桌上失去主動的機會，同時還會將自己國家的國防事業陷入到危險的境地中。

在伊朗拒絕掉安倍代表美國提出的議案之後，美國特朗普當局不得不主動站出來，和伊朗進行面對面談判。然而，在談判的過程中，伊朗並沒有選擇只身面對美國，而是積極調動了其他國家，來爲自身同美國的談判進行作證。一方面，伊朗在當時並沒有直接提出放棄核武的承諾。

另一方面，伊朗與歐盟等國家達成新一輪的石油結算貿易協定，從而確保伊朗的石油貿易能夠繞開美國，突破美國的經濟封鎖，從而爲自身謀求經濟利益。

2019年，美國特朗普當局重啓伊核協議談判，美國派遣傳話的安倍，遭到了伊朗當局的嚴詞拒絕。在此之後，美國不得不以直接談判的形式，去面對伊朗，而伊朗則叫來了歐盟國家，爲美國的此番談判進行“作證”。

那麽，在2019年新一輪的伊核談判中，伊朗的種種表現，能夠給今天的中國帶來什麽樣的啓示？

在2019年最初的伊核談判中，伊朗指責美國在伊核問題上“毫無信譽”可言，這種說法並非空穴來風。

在2018年，時任美國總統特朗普在並未事先告知伊朗的情況下，就完全撕毀了奧巴馬時期的伊核協議，並且重新啓動對伊制裁，這讓六國參與好不容易達成的伊核協定終究付之東流，這既損害了美國的國際名譽，也讓伊朗的國防發展受到了一定程度上的損失。

縱觀美國的外交史，我們會發現類似于伊核問題中“出爾反爾”的操作，在美國的曆史上堪稱已經是家常便飯。在20世紀90年代的朝核問題上，美國同樣采取鼓勵朝鮮進行無核化。然而，在朝鮮隊核生産設施進行大規模的拆卸之後，美國就立即反悔，並且開展了對朝鮮的新一輪經貿制裁。

無論是伊朗的核問題，還是朝鮮的核問題，美國在處理他國的核能擴散問題時，都未能做到從始至終遵守信用。而伊朗、朝鮮在曆經美國的封鎖之後，選擇不再信任美國，並且發展出具有一定威力的核武或者其他常規武器，也正是美國遭到自身外交失信反噬的表現。

而伊朗在2019年伊核問題談判中對待美國的態度，也無疑給中國上了一課：那就是在以規則說話的國際外交場合中，任何僅僅依靠口頭言語的表述都是蒼白無力的。

在任何情況下，只有一個國家的硬實力，才是在外交談判桌上有分量的籌碼。倘若談判的國家，以我國放棄自身現有的實力地位爲代價，那麽縱使他們開出的價碼再高，對我國來說恐怕都是弊大于利的糖衣炮彈和死亡陷阱。

曆史的經驗教訓已經證明，一個國家想要走向繁榮富強，確保自身的安全，就只能將命運掌握在自己的手中。任何把一個國家和民族生存和發展希望的願景，寄托在其他國家身上的行爲，都注定將會是走向破滅的夢幻泡影！

參考文獻：[1] 六國對話伊核問題：分歧依舊 希望猶在. 太日報，2013年4月8日

[2] 宋國城，伊朗核問題6國外長會晤取得一定進展

[3] 央視-伊朗不接受日方轉達的特朗普口信

[4] 美國宣布對伊朗實施新制裁