英國議會終于通過了一項有爭議的法案，該法案將允許政府將非法移民送往盧旺達，以便這個東非國家審議他們的申請。

由于英國的立法者和活動人士試圖以人權爲由破壞該立法，英國首相裏希·蘇納克 (Rishi Sunak) 的努力陷入了議會的反對和英國法庭的挑戰之間。

蘇納克未能實施該政策造成了相當大的尴尬，因爲英國政府已經向盧旺達提供了數百萬英鎊的資助計劃，但迄今爲止該計劃尚未取得任何成果。

此舉旨在阻止非法移民進入英國，特別是那些乘坐由犯罪團夥安排的非法且危險的法國小船入境的移民。

理論上，該法案將把一些在英國登陸的難民送往盧旺達，在那裏他們的庇護申請將被考慮。如果他們的申請被接受，他們將留在盧旺達。如果申請被拒絕，法案規定盧旺達不能將他們驅逐到英國以外的任何地方，盡管目前尚不清楚在這種情況下最終會發生什麽。

該計劃提出兩年後，迄今爲止沒有任何驅逐出境人員，這被認爲是蘇納克的重大失敗，他此前已將阻止小船驅逐出境列爲首要任務。

英國最高法院去年裁定該政策違法，“因爲有充分理由相信，如果尋求庇護者被遣返回盧旺達，他們將面臨被遣返回原籍國後遭受虐待的真實風險。”

驅回是指將非法移民或難民強制遣返回他們可能面臨迫害或危險的地方的做法，違反了國際人權法的重要原則。

法官還發現，盧旺達的庇護制度、糟糕的人權記錄以及之前未能遵守不驅回協議意味著英國政府無法確保庇護尋求者的申請能夠得到安全和適當的考慮。

他們還指出，就在 2021 年，英國政府還批評盧旺達“法外處決、拘留期間死亡、強迫失蹤和酷刑”。

作爲回應，盧旺達政府于今年 1 月出台了《盧旺達安全（庇護和移民）法案》，該法案實際上在英國法律中確立了盧旺達是一個安全的國家，無視了英國法官們的擔憂。

內政大臣詹姆斯·克萊弗利周一在 X 發布的一段視頻中表示，“《盧旺達安全法案》已在議會通過，並將在幾天內成爲法律。”

他補充說，該法案將“防止人們濫用法律，利用虛假的人權主張來阻止驅逐。它明確表示，英國議會擁有主權，政府有權拒絕歐洲法院實施的臨時阻止措施，”他補充道。

即使該法案獲得通過，英國政府仍有可能面臨歐洲人權法院的法律挑戰，因爲英國仍然是《歐洲人權公約》的簽署國。歐洲法院此前已禁止英國向盧旺達派遣非法移民。

由于有人試圖修改法案，該法案被長期拖延。英國議會的兩個部分，下議院和上議院來回提交立法，這種踢皮球的過程已經持續了幾個月。每次上議院對該法案進行修改，蘇納克占多數的下議院都會投票將其刪除。

該法案的通過不一定是蘇納克的重大政治勝利。即使該政策阻止了蘇納克表示他希望阻止的所有小船過境，它對英國淨移民數字的影響仍然微乎其微。根據牛津大學移民觀察站的數據，2022 年，乘坐小船抵達英國的人數爲 45,744 人。根據英國政府數據，同年的淨移民人數爲 745,000 人。

這對蘇納克和他的執政黨保守黨來說是個問題，因爲他們將在今年年底前面對公衆舉行大選。右翼政黨最著名的政見是改革英國，這是脫歐派老大奈傑爾法拉奇的政治理念，將盡可能地推動非法移民問題。

如果法案通過後歐洲法院阻止驅逐出境，蘇納克也有可能被卷入有關英國脫離《歐洲人權公約》的更廣泛辯論中。這個問題已經導致保守黨不同派別之間出現嚴重分歧。

到目前爲止，盧旺達政策已花費英國政府2.2億英鎊（2.74 億美元），在第一批300人被派往東非後，這一數字可能會上升到6億英鎊。這讓蘇納克受到了左翼和右翼的批評，他們不僅可以說這項政策違反了國際人權法，而且它成本高昂、效果不佳。

目前有望在下次大選中獲勝的反對黨工黨已表示，一旦上台執政，將廢除該政策。

6億英鎊處置300個非法移民，平均每個移民處置費需要200萬英鎊，折合247萬美元，約1789萬人民幣，不得不說，這些西方政客是懂得怎麽“做生意”的。