河南法制報記者 李智文

“我省豫南地區普降暴雨，局地大暴雨、特大暴雨；信陽、南陽、駐馬店等20個縣（區）受災，省減災委決定啓動省級自然災害救助三級應急響應。”5月11日下午，河南省2024年自然災害救災救助應急演練在信陽舉行，省減災委相關負責人在聽取相關成員單位模擬情況彙報後，宣布啓動應急響應並迅速開展受災群衆轉移安置工作。

此次演練由河南省減災委員會辦公室、河南省應急管理廳主辦，以汛期河南南部地區普降暴雨，局地大暴雨、特大暴雨，淮河流域河流發生較大洪水，信陽、南陽、駐馬店等20個縣（區）受災爲背景，由省級桌面推演和現場演練兩部分組成，主要包括緊急轉移群衆，實施空地配合救援；安置受災群衆，搭建臨時安置點和調運救災物資；開展生活救助，發放食物和制作熱食等3個課目8個場景。

隨著警報聲響起，演練正式開始。“洪水來了，大家快跑！”當聽到警報器響聲後，當地鄉村幹部邊喊話邊敲鑼引導群衆快速撤離住所。“在疏散群衆時，我們利用科技與傳統方式相結合，通過手機信號數據、無人機空中巡查、挨家挨戶搜索滯留人員協助撤離，確保不漏一戶、不落一人。”據現場工作人員介紹，災害發生後，按照先人員後財産，先老弱病殘人員後一般人員的原則進行轉移，特別要做好孤寡老人、留守兒童、病人、殘疾人緊急避險轉移，並落實“一對一”幫扶措施。

隨著演練現場模擬災情的發展，有5名受災群衆滯留在救援運輸車船無法前往的危險區域，按照預案，空中救援組迅速行動，前往受困群衆所在地開展緊急救援。“直升機是航空應急救援的核心裝備，具有快速、高效、受地理空間限制較少等優勢。”現場工作人員告訴記者，直升機在轉移被困人員的操作中起著至關重要的作用，能更快速到達水、陸路不可通達的作業現場，實施搜索救援、物資運送、空中指揮等工作。

“根據轉移群衆安置需求，信陽市減災委員會辦公室啓用了集中安置點，接收半徑20公裏範圍內的轉移安置人員，同時要求各受災縣區根據災情和需安置人口，設置縣區集中安置點。”隨著群衆轉移任務的完成，演練進入受災群衆安置階段，記者看到，受災群衆到達安置點入住後，工作人員開始對轉移群衆情況進行統計登記、發放各類生活物資，並開展心理疏導、醫療救援等服務。

“此次演練內容著眼河南省自然災害救災救助特點進行設置，突出基層先期應急救助和後期安置保障，圍繞‘案練一體、救災救助’相結合，全面檢驗了保障受災群衆基本生活應急能力。”省減災辦相關負責人表示，此次演練有助于檢視自然災害救助應急預案，全面提升救災救助能力，強化救災救助防範應對准備。下一步，各部門要按照防大汛、搶大險、救大災的要求把保障人民群衆生命財産安全放在第一位，突出重點，狠抓落實，全力以赴做好極端災害防範應對工作。