普京改組內閣4大看點,紹伊古大將被免俄軍防長後反而升職,不愛笑的總長繼續留任

史座 2024-05-14 22:59:13

已過古稀之年的普京大帝,在72歲的年紀成功贏得了87.28%的選票,開啓了第五個俄羅斯總統任期。

可以說,在他被葉利欽指定爲俄羅斯接班人後,每次總統選舉,普京的支持率從沒有低過50%,平均都在60-70%支持率當選,縱觀全球恐怕都沒有一位外國元首能像普京總統這樣在連續執政24年的情況下還能獲得如此高的支持率,側面反映了普京在俄羅斯國內的超高支持度。

按照俄羅斯法律規定,在總統就職後,俄聯邦內閣政府就得集體辭職,所有內閣成員以代理身份繼續工作,等待新一屆政府獲得批准。畢竟俄羅斯實行的半總統制共和制,內閣總理作爲政府首腦,雖然享有一定的行政權,但需要對總統負責,總統才是俄羅斯掌握最高行政權和最高軍事大權的一號人物,所以俄羅斯所有內閣成員都需要總統提名任命。

經過一周的醞釀,普京大帝終于公布了自己理想的內閣人員。

其中米舒斯京繼續留任內閣總理、曼圖羅夫擔任第一副總理、薩韋利耶夫擔任分管交通運輸的副總理、帕特魯舍夫擔任分管農業和生態的副總理、諾瓦克擔任分管燃料能源綜合體及經濟板塊的副總理、格裏戈連科擔任分管金融監督的副總理兼政府辦主任、切爾內申科擔任分管文旅通信媒體的副總理、戈利科娃擔任分管社會板塊和聯邦民族事務署的副總理、胡斯努林擔任分管建設和地區發展的副總理、奧韋爾丘克擔任分管國際事務的副總理、特魯特涅夫以總統駐遠東聯邦區全權代表的身份兼任副總理。

除了俄羅斯總理、副總理人選的11人,還有21位內閣部長,包括:

別洛烏索夫擔任國防部長、拉夫羅夫留任外交部長、科洛科利采夫留任內務部長、庫連科夫留任緊急情況部長、崔琴科留任司法部長、阿利哈諾夫擔任工業和貿易部長、斯塔羅沃伊特擔任交通部長、盧特擔任農業部長、齊維列夫擔任能源部長、科佳科夫留任勞動和社會保障部長、傑格佳廖夫擔任體育部長、克拉夫佐夫擔任教育部長、科茲洛夫留任自然資源和生態部長、柳比莫娃留任文化部長、列舍特尼科夫留任經濟發展部長、西盧安諾夫留任財政部長、穆拉什科留任衛生部長、法伊祖林留任建設和住房與公用事業部長、法利科夫留任科學與高等教育部長、切昆科夫留任遠東與北極發展部長、沙達耶夫留任數字發展與通信和大衆傳媒部長。

在內閣人選名單確定後,仍需經過俄羅斯國家杜馬會議對聯邦總理、副總理及部分內閣部長人選進行表決,通過後才能任命。

鑒于內閣總理主管經濟、民生等事務,而內政、安全、外交、國防、軍事等強力部門的業務,則由總統親自掌握,所以國防部、外交部、內務部、司法部、緊急情況部、聯邦安全局、對外情報局的負責人,通常由總統與聯邦委員會(議會上院)協商後直接任命,不需要經過國家杜馬表決。

正是基于這一原則,普京基本上還是保持原有的安全班子不變,包括謝爾蓋·納雷什金繼續擔任對外情報局局長、亞曆山大·博爾特尼科夫繼續擔任聯邦安全局局長、維克托·佐洛托夫繼續擔任國民近衛軍總司令、瓦列裏·格拉西莫夫繼續留任俄軍總參謀長。

僅僅從名單上看,普京的人事布局確實呈現了很多亮點。

第一:手握軍權和執法權的強力部門負責人中,只有俄羅斯國防部長紹伊古大將被免職。俄羅斯防長是俄軍的最高級將領,俄軍總參謀長作爲俄軍的二把手,兼任第一副防長一職,在2012年普京第三度擔任總統時,就把紹伊古大將和格拉西莫夫大將分別提到防長、總長的位置上,兩位大將堪稱是普京在俄軍中的左膀右臂,輔佐普京長達12年時間,都創下了擔任防長和總長時間最長的記錄。

可現在,國民近衛軍總司令、對外情報局局長、聯邦安全局局長、緊急情況部部長、內務部長、司法部長皆留任了,包括表情嚴肅、不愛笑的總參謀長格拉西莫夫大將也繼續留任,反而紹伊古大將卻被免職了,由之前擔任俄羅斯內閣第一副總理的安德烈·別洛烏索夫高配接任防長一職,成爲繼伊萬諾夫、謝爾久科夫之後,俄羅斯聯邦第三位文人防長;鑒于別洛烏索夫毫無從軍履曆,這就意味俄軍總參謀長格拉西莫夫大將要無條件聽從無軍銜的別洛烏索夫防長的命令。

當然了,普京還是很照顧紹伊古大將的,雖然退役不再擔任防長一職,但升任了國家安全會議秘書,這一職位從法律上是高于防長的地位的。

第二:紹伊古大將被免職後,普京的班子成員還有4位大將留任。在俄羅斯強力部門機構中,多位一把手基本都是大將銜,除了現在國防部由文人擔任之外,所留任的俄軍總參謀長格拉西莫夫、國民近衛軍總司令佐洛托夫、聯邦安全局局長博爾特尼科夫、內務部長科洛科利采夫早前都已經被授予了大將銜;原任緊急情況部部長濟尼切夫也是大將銜,卻因救人遇難,新上任的部長庫連科夫目前只是中將。

第三:資曆最老的內閣部長拉夫羅夫仍受重用。拉夫羅夫比普京大帝還大2歲,現已74歲高齡,仍然爲了俄羅斯外交而東奔西走,自從2004年以俄羅斯常駐聯合國代表的身份晉升俄羅斯外長之後,拉夫羅夫在俄外長的崗位上已經任職了整整20年時間,不僅是俄羅斯現任內閣中資曆最老、任職時間最長的內閣部長,更是全球任職時間最長的現任外長。

正所謂:老骥伏枥,志在千裏。拉夫羅夫和普京兩位基本同齡的人搭檔在一起主管俄羅斯外交工作,二十年來,確實爲俄羅斯外交開拓了新局面,對普京來說,拉夫羅夫是有功的。

第四:內閣成員也有舉賢不避親的意味。在衆多班子成員變動中,有多人跟普京的親信和親戚有關系,其中,被紹伊古大將頂替擔任俄羅斯國家安全會議秘書的帕特魯舍夫被免職之後,它的兒子德米特裏·帕特魯舍夫從原來內閣的農業部長升任爲排名第三的副總理,德米特裏·帕特魯舍夫的副手盧特轉正成爲俄羅斯農業部長;

俄羅斯聯邦審計署署長一職自2022年年底以來一直空缺,現在普京卻任命自己的好友尤裏·科瓦利丘克的兒子鮑裏斯·科瓦利丘克當審計署署長;還有克麥羅沃州州長謝爾蓋·齊維列夫據稱是普京表親安娜·洛吉諾娃的丈夫,現被升任爲俄羅斯能源部長。

只要有能力,普京不在乎他們是否是自己的親戚,或者是自己親信身邊的人,都能擔當大任。

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