農業是用水大戶，在生活、生産以及生態用水中，農業用水量占總用水量超過60%。今年《政府工作報告》提出，支持節水農業、旱作農業發展。今年5月1日起實施的《節約用水條例》提出，推進農業節水增效，引導農業生産經營主體合理調整種植養殖結構和農業用水結構。做好農業節水，關系國家水安全，也關系國家糧食安全。
做好農業節水文章，提高水資源利用率，實現節水和增收雙贏，需從推進高標准農田建設、持續改善農田基礎設施、加大農藝節水和管理節水等方面入手，協同發力，做到節水優先、量水而行、因水制宜。
節水優先。陝西、甘肅、甯夏都是典型的幹旱半幹旱農業大省，近年來通過大中型灌區改造提升及全國“數字孿生灌區建設先行先試”試點，結合數字孿生流域建設同步實施，將高標准農田建設作爲落實農業節水增效的關鍵抓手，發展高效旱作農業，有效推動農業綠色可持續發展。優化農田水利建設、完善灌排體系、加強田間節水農業基礎設施建設是農業節水的必要之舉。“小塊變大塊、分散變集中”高效節水灌溉模式的高標准農田建設以及不同區域、地塊灌溉模式的推行也將提高水資源利用率。同時，引導農業種植結構調整，壓減高耗水作物種植面積，擴大低耗水耐旱作物種植面積，加快抗旱、節水、耐密、穩産、高産、宜機收作物新品種研發、選育和推廣。
量水而行。堅持以水而定、量水而行，強化水資源剛性約束是做好農業節水的重要保障。要以可用水量確定農業産業布局、結構和規模，在建立區域農業用水總量、用水效率控制指標體系的同時，加快推進水價改革，建立有利于促進水資源節約和水利工程良性運行的水價形成機制，大幅提升農業用水效益，健全用水監測計量並探索農業合同節水。開展農業合同節水管理試點，鼓勵專業化經營主體通過募集資本和集成技術，爲區域農業節水提供技術支撐和管理服務。
因水制宜。今年2月份發布的《甘肅省農業節水方案（2024—2026年）》，旨在落實最嚴格的水資源管理制度，推進水資源節約集約利用，轉變農業發展方式，促進農業轉型升級。促進農業轉型升級，加快灌區數字化建設步伐，擴大灌區數字化改造範圍，搭建更密、更精細的智能網絡，實現水資源的科學配置和精准調度，提高水資源利用效率。還可以通過設立節水合作組織，從管理模式、灌溉技術培訓切入進行節水宣傳教育，全面提升廣大農民參與節水灌溉的積極性。（本文來源：經濟日報 作者：趙 梅）
