趵眼|在“重要年份”,濟南全面深化改革如何有“料”又有“效”?

新黃河 2024-03-21 09:20:58

全面深化改革是推進中國式現代化的根本動力。

2024年對于全面深化改革來說,有著特殊的、重中之重的含義——

今年2月召開的中央全面深化改革委員會第四次會議明確提出,“今年是全面深化改革又一個重要年份,主要任務是謀劃進一步全面深化改革”。全國兩會上,政府工作報告在部署工作任務時也再次強調,“堅定不移深化改革,增強發展內生動力。”

一直以來,改革創新都是濟南經濟社會高質量發展的關鍵詞。

日前,濟南市委、市政府印發《關于表彰濟南市改革攻堅先進集體和改革尖兵的決定》,對全市100個改革攻堅先進集體和200名改革尖兵進行了通報表揚。

從鄉鎮基層幹部到科研創新人才,從改革攻堅關鍵單位到公共服務協同部門……透過表彰名單也反映出濟南改革涉及範圍之廣、觸及利益之深、推進力度之大。

改革只有進行時,沒有完成時。

如何以“項目深化年”爲總牽引,推進各領域改革的聯動和集成,持續爲高質量發展注入新動能,成爲擺在濟南面前的命題。

聚焦新質生産力

賦能發展新賽道

當前,新質生産力成爲推動經濟高質量發展的內在要求和重要著力點。

改造提升傳統産業、培育壯大新興産業、布局建設未來産業……發展新質生産力,必須進一步全面深化改革,形成與之相適應的新型生産關系。

因此,發展新質生産力,不僅是發展命題,更是改革命題。

聚焦加快産業結構優化升級,濟南圍繞優勢産業、新興産業和現代服務業“落子布局”,推動工業強市三年行動計劃實施,加快構建現代化産業體系。2023年,濟南集成電路、空天信息等六大産業共同體加速壯大,十大標志性産業鏈群能級提升,四大主導産業規模達到1.6萬億元。

今年,濟南以“項目深化年”爲總牽引,明確總投資2.66萬億元的2000個綠色低碳高質量發展重大項目,年度計劃投資3470.6億元。

聚焦塑強主導産業優勢,濟南將加快標志性産業鏈群、産業共同體建設,實施優質企業攀登倍增行動。前瞻布局新興産業和未來産業,濟南將加快發展空天信息、新能源、綠色環保等新興産業,培育建設專業産業園區,打造一批千億級産業集群,搶占新興産業制高點。同時,布局元宇宙、生命科學、未來網絡等一批未來産業,打造未來産業先導區,加快培育電磁能、基因編輯、合成生物等新增長點,開辟更多引領未來發展的新賽道。

爲發展新質生産力提供強大動力,濟南正謀劃更多全面深化經濟體制、科技體制的改革舉措。

破題區域發展

加速能級躍升

近日,濟南公共資源交易平台跨市發布了一批淄博土地出讓公告,首次實現國有建設用地使用權擬出讓信息跨區域、跨平台的市場推介。

這樣的改革創新舉措,無疑將大大推動濟南都市圈城市之間的要素流動,加強濟南都市圈城市協同發展。

隨著《濟南都市圈發展規劃(2024-2030年)》的獲批公布,濟南都市圈正式揭開面紗,進入建設落地階段。

作爲濟南都市圈的核心城市,濟南肩負著輻射帶動更大區域高質量發展的重任,需要以改革爲著力點破解深層次體制機制障礙,推動都市圈城市實現更大範圍、更寬領域、更深層次的協同開放。

一直以來,濟南積極促進區域協調發展,協同推進省會經濟圈、濟南都市圈建設,探索形成共建共享發展新路徑。2023年,濟南編制了《鋼城、新泰一體化發展實施方案》,推動跨市域相鄰地區一體化發展。同時,著眼于推動區縣經濟協調發展,濟南開展了區縣結對共促發展行動的改革探索。商河縣成功入選了推進以縣城爲重要載體的城鎮化建設省級試點名單。

在濟南都市圈的建設元年,濟南需要充分發揮省會龍頭作用,優化區域整體布局,推進基礎設施互聯互通,構建全域旅遊格局,推動金融、商務、醫療、教育等優質資源延伸共享,加強産業協作,加快構建合作共贏的區域發展格局。

營造良好生態

解決發展難題

“以後社保業務可以和審批等業務一起辦,真是太方便了。”今年3月,濟南市首家“社保助企驿站”在槐蔭區“齊魯之窗·省市區一體化宜商服務中心”揭牌。在體驗過驿站服務後,簡化答題文化科技(山東)有限公司的負責人爲這樣的新模式點贊。

改革由問題倒逼産生,又在問題解決中不斷深化。

梳理近年來濟南改革路徑可以發現,聚焦經濟社會發展的痛點難點堵點問題,濟南以優化營商環境爲“一號工程”,爲經濟社會發展營造了良好生態。

2023年,濟南實施優化營商環境創新提升行動,持續深化“在泉城·全辦成”改革。截至目前,“泉惠企”平台累計發布各級惠企政策3800多項,推出免申即享政策129項,實現110項政策兌現事項在平台一鍵或鏈接申報。目前,85項“一件事”上線全國一體化政務服務平台。

聚焦打造一流營商環境,濟南今年將持續開展優化營商環境創新提升行動,推動“在泉城·全辦成”改革叠代創新,加快打造“無證明城市”,推出更多一體化智慧審批事項。

跋涉者不畏山高路遠,弄潮兒不懼風高浪急。

在又一個重要年份,濟南將用一項項“真金白銀”舉措進一步全面深化改革,堅持用好“關鍵一招”解決發展中的問題,爲加快建設“強新優富美高”新時代社會主義現代化強省會注入源源不斷的新動能。(濟南報業時政融媒工作室記者張靜)

來源:濟南報業時政融媒工作室

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