全球目光聚焦美菲“肩並肩”軍演之際，菲律賓海岸警衛隊低調派出巡邏艦前往仙賓礁，與中國海警展開對峙。該島礁多年來未發生海上爭端，如今或將成爲南海局勢新的引爆點。

菲海岸警衛隊派出的“特蕾莎·馬格巴努阿”號巡邏艦是菲方最大的一艘，由日本制造。這艘97米級巡邏艦在4月27日左右出現在仙賓礁海域，並一直未離開。中國海警3303艦迅速趕往現場監視，隨後越來越多的中方船只彙集至此。

根據西方商用衛星的圖像，仙賓礁目前聚集了至少10艘中方船只，其中多爲漁船，僅有2艘海警船。衛星圖顯示，中國船只已形成針對菲方巡邏艦的包圍圈，無論其航向如何，都可能遭中方船只攔截。

仙賓礁局勢複雜，與其特殊的地理位置密切相關。該礁處于仁愛礁與菲律賓巴拉望島之間，距巴拉望島約160公裏，距仁愛礁60公裏，距中國填海造陸的美濟礁100公裏。仙賓礁面積較大，低潮時露出水面，具有填海造陸的潛力。

菲律賓對仙賓礁早有企圖，但中國早已實現對該礁的實際控制。中國漁船經常在此停留休整，中國海警、海軍艦船也常在附近巡邏。雖然菲律賓偶爾派船前往，但類似此次的對峙罕見。

從菲律賓角度看，南海局勢惡化可能導致中國在多個方向展開反制，強化仙賓礁部署甚至填海造陸便是其中一項。菲方派出最大巡邏艦幹擾中國在仙賓礁的正常活動，預防未來中國采取行動。

此外，“特蕾莎·馬格巴努阿”號前往仙賓礁時，菲方其他船只正前往黃岩島。菲方或有意爲之，利用該艦分散中國注意力。在黃岩島事件後，該艦未撤回本土，或持續吸引中國海警注意力，爲未來仁愛礁行動鋪路。

菲總統小馬科斯近期命令海岸警衛隊調整仁愛礁行動模式，從菲方透露的信息看，未來或將采取更靈活方式，嘗試將建材送至仁愛礁的破船上。在仙賓礁的牽制行動或爲菲方增加的新步驟。

另一種可能是，菲方認識到很難改變仁愛礁局勢，試圖爭奪仙賓礁控制權，獲得新的前進基地。相比仁愛礁，仙賓礁距美濟礁更遠，距菲律賓本土更近，菲方在此地行動，能夠減少美濟礁基地帶來的中國優勢。

即使無法奪取仙賓礁控制權，菲方也能借此確保南海問題熱度，滿足華盛頓要求，持續從美日等國獲取利益。小馬科斯等人也可在國內渲染對抗氛圍，爭取個人與家族利益。

菲方此舉意在試探中國防禦力度，爲未來更大規模行動鋪路。然而，在中國海警3303艦、4202艦的圍堵下，菲方應認識到，中國在仙賓礁海域的防禦力度不亞于仁愛礁。如果菲方在此挑釁，中國有足夠實力反制。

中菲海上對峙可能不再局限于執法力量間，而是演變爲海軍艦隊對抗。近日已有3艘中國海軍055型驅逐艦現身南海，加上其他船只及島礁駐守的岸基力量，足以應對美菲兩軍任何行動。

雖然在仁愛礁、黃岩島接連碰壁，小馬科斯政府仍不願接受無法改變南海大局的事實，不肯停止在南海挑釁。

未來一段時間，菲方在南海挑釁行動頻率或將升高，仙賓礁、鐵線礁等地可能成爲新的爆點。中國反制手段也可能變化，仙賓礁填海造陸計劃或被提上日程。