近日，應王毅外長的邀請，尼泊爾副總理兼外交部長施雷斯塔將于這周日抵達北京開始訪問，然而，在施雷斯塔的專機尚未起飛前，其內閣高級部長就對外放風稱，施雷斯塔此行最重要的目的，不是要與中國簽署“一帶一路”倡議的實施計劃，而是希望中方可以將修建博克拉國際機場的貸款，能轉化爲贈款。並表示沒有這筆贈款的話，之後的高息貸款也不會考慮。

說白了，尼泊爾的意思，就是希望能將這筆“曆史欠款”一筆勾銷。

這裏提到的博克拉國際機場，是尼泊爾的首個現代化機場，于去年1月份正式投入運營，是中尼政府“一帶一路”合作的重點項目。建成以後，不僅提振了當地旅遊業，也拉動了尼泊爾的經濟發展。

爲了建設這個機場，尼泊爾尋求了很多國家的幫助，但最終中企承接下了這個項目，並給予了尼泊爾優惠的貸款方式。而對于爲何現在又面露難色，尼泊爾也沒有藏著掖著，直言以現在的經濟狀況償還貸款是非常困難的，並尋求與中國建立類似于世界銀行等機構的貸款方式。

【尼泊爾副總理兼外交部長施雷斯塔（右）】

事實上，這也不是尼泊爾第一次就這項合作提出異議了。在去年11月份的時候，尼泊爾突然對博克拉國際機場發起調查，理由是說中企誇大了項目成本，也就是貪汙。但說來說去還是一個意思，那就是認爲這個項目不該花這麽多錢。

對于這個指控，我們當然不會接受。我外交部在回應中也說得很明白，稱中企在海外一貫合法經營，嚴格執行質量標准，並且有完整的施工記錄，能經得起一切調查。如今才過去4個月，尼方就再次對中企提出免除借款的請求，不排除是不是指控中企貪腐的證據沒找到，才選擇向中國直接攤牌。

但可以肯定的是，尼方現在的做法，就是想用要求中國免除貸款，來當作是否要與中國繼續合作“一帶一路”倡議的籌碼。而尼泊爾之所以突然在“一帶一路”倡議上倒戈，原因可能有兩方面。

第一，重新認識到了自身在中國南亞布局中的重要性。

【博克拉國際機場】

近段時間以來，中國和印度同時將焦點放在了南亞地區。起因是馬爾代夫新總統穆伊茲在上任以後，大喊“印度退出”口號，並將駐紮在馬爾代夫的印軍逐了出去，誓要擺脫印度的束縛。同時，馬爾代夫將外交重點轉向了中國，不僅將中國作爲其上任後的首訪國家，還頂住了印度的壓力，對中國科考船打開了大門。

這個局面，對于自诩是南亞和印度洋霸主的印度來說，肯定是不可以接受的。爲了維護自己的傳統勢力範圍，印度使出了殺手锏，宣布要在馬爾代夫附近建軍事基地。巧合的是，沒過多久，中國軍事代表團就相繼出訪了馬爾代夫、尼泊爾和孟加拉國，並與這三國就防務合作和軍事援助達成了一致。中印之間的這種被外界視爲爭奪南亞影響力的舉動，讓尼泊爾對自身的價值有了更深刻的認識，于是借機對中國提出了新要求。

【尼泊爾多個水電項目都有中企參與】

第二，不排除與印度的施壓有關。

在尼泊爾決定與中國簽署“一帶一路”倡議後，印度就三番五次找尼泊爾談話。在今年1月中旬，印度還與尼泊爾簽署了電力貿易協議，讓尼泊爾在未來十年內向印度出口1萬兆瓦的水電。借助這個機會，印度試圖取代中國和尼泊爾之間的電力合作，由印度代替。最重要的是，尼泊爾近日在改組內閣後，和親印的大會黨分道揚镳，再次加劇了印度的不安。

在馬爾代夫和孟加拉國相繼爆發“印度退出”運動的背景下，印度肯定不希望且不願看到尼泊爾再有什麽閃失，所以先下手施壓，破壞中國和尼泊爾之間的合作。當然，也不排除是尼泊爾想搞平衡外交，在中國和印度之間兩頭獲利。

但想奉勸尼方的是，如果因爲這一個項目，破壞了和中國的關系，完全是得不償失。

作爲聯合國認定的全球48個最不發達國家之一，尼泊爾在經濟上嚴重依賴進口。在加入中國“一帶一路”倡議後，中國本著讓尼泊爾從“陸鎖國”變“陸聯國”的目標，對尼泊爾開放港口，有效降低了尼泊爾與韓國、日本等國家的貨物成本，幫助尼泊爾擺脫被印度完全控制的局面。對于我們來說，雖然尼泊爾的穩定關系著我們的邊境形勢，但不意味著要接受所有不合理的條件，尼泊爾要單方面毀約的決定，最終損害的還是自己的利益。