來源:海外網

美國居然要制裁以色列軍隊？沒錯。據多家美媒報道，美國政府准備以侵犯約旦河西岸巴勒斯坦民衆人權爲由，制裁以色列國防軍下屬“耶胡達勝利營”。據稱這將是美國首次制裁以軍。

制裁令還未下達，已引發以色列不同政治派別一致反對。以總理內塔尼亞胡稱，將“帶領政府采取一切手段，反對美國此舉”。

美國政府爲啥“破天荒”制裁以色列部隊？此舉對中東局勢有什麽影響？我們采訪了上海國際問題研究院中東研究所研究員李偉建、複旦大學中東研究中心主任孫德剛。

1、俠客島：美國爲啥要制裁“耶胡達勝利營”？有媒體說是因爲這支部隊打死了一名擁有美國和巴勒斯坦雙重國籍的老人，是這樣嗎？

李偉建：以色列跟美國是非常密切的盟友，以前叫特殊夥伴。但在具體政策上，雙方並非沒有龃龉；對以色列在巴勒斯坦被占領土上擴建猶太人定居點，美國有時持反對態度，也曾拿停止軍援逼其讓步。

更重要的壓力來自國際社會。本輪巴以沖突之初，美國全力支持以色列打擊哈馬斯，在巴勒斯坦已有衆多平民傷亡時，仍爲以色列提供軍事援助。隨著加沙地帶人道主義危機日趨加劇，國際社會批評質疑聲不斷，一些國家因此看清了美國的虛僞，發現美國爲了維持全球影響力，不惜傷害地區和平、危害平民生命。

“耶胡達勝利營”有1000多人，基本都是極端保守派教徒。以色列人權團體“法律援助組織”援引報告稱，從2010年起，每5個被指控虐待、傷害巴勒斯坦人或強占其財産的以色列士兵，就有1人來自“耶胡達勝利營”。

本輪巴以沖突已造成3萬多名巴勒斯坦人死亡，其中多數是普通老百姓，是無辜的婦女、兒童和老人，這是真正的侵犯人權。若說以“打死一名擁有巴勒斯坦和美國雙重國籍的老人”爲由制裁“耶胡達勝利營”，那是避重就輕。

2、俠客島：“耶胡達勝利營”是以色列極端正統派猶太教徒和宗教民族主義者組成的全男性步兵營，爲什麽以軍中會有這種部隊？是否跟以色列近年來國內的思潮和政治趨勢有關？

孫德剛：近些年，以色列政壇右翼化、民粹化趨勢十分明顯，左翼溫和力量在減弱。目前以色列議會中，右翼力量占絕對多數。以軍內部極右翼陣營同樣不少，警察中也有極右翼組織，經常在執法時侵犯巴勒斯坦人權。只不過美國考慮到跟以色列的關系，將制裁對象僅限于“耶胡達勝利營”，未擴大到其他組織。

多年來，以色列以“保衛國家”爲由，在本屬于巴勒斯坦控制區的約旦河西岸修建猶太人定居點，蠶食巴方土地，致使巴以沖突在約旦河西岸愈演愈烈。以色列動用軍隊，打壓所謂巴勒斯坦極端分子，正是在這樣的背景下，成立時只有幾十人的“耶胡達勝利營”才日益坐大。

3、俠客島：美國擬議中的這次制裁是不是象征性的？畢竟美國“拉偏架”和對以軍事援助就沒停過。

李偉建：制裁是象征性做給國際社會和阿拉伯人看的。美國只是不給“耶胡達勝利營”軍事援助，並未切斷對以色列的軍事援助。以色列拿到美國軍援後怎麽分發，美國不管。

當然，制裁有警示以色列的意味。沖突至今，美國不斷給以色列施壓，希望其不要擴大戰火，但近期以色列又同伊朗多次發生沖突。白宮眼下正全力關注烏克蘭危機和國內選舉，不希望中東局勢惡化，這也是向內塔尼亞胡政府傳遞信號：美國不想被以色列拖下水。

孫德剛：當然是象征意義大于實際意義。美方只禁止“耶胡達勝利營”接受美國軍事援助或訓練，沒禁止其人員入境。這是敲山震虎，要求以色列注意人權問題。美國對以色列的偏袒一以貫之，最近美方還在聯合國安理會否決巴勒斯坦成爲聯合國正式會員國、美國會衆議院通過了260億美元對以援助法案。美國制裁以軍，不過是給國際社會裝裝樣子，此外也有國內選票考慮。

4、俠客島：但即便是做樣子，內塔尼亞胡政府的反應還是非常激烈，這是爲什麽？

孫德剛：以色列方面反應激烈，是擔心美國制裁引發連鎖反應。美國說“耶胡達勝利營”侵犯人權，如果歐洲國家跟進，與美國聯合指控以色列呢？制裁範圍一擴大，以色列就會非常被動和孤立。

最近加沙一醫院挖出200多具屍體，有遭受酷刑和虐待的痕迹，顯然對以色列非常不利。以色列很擔心國際社會發起調查、國際法院傳喚以方領導人、以色列國防軍及其附屬機構被進一步制裁等，所以反應尤爲激烈。

5、俠客島：白宮近期說以色列在加沙的戰爭行爲“是一個錯誤”，也表示不支持任何針對伊朗的進攻行動，但以色列似乎都沒聽進去。美以裂痕是否在擴大？

李偉建：要從兩個層面看。一是拜登政府跟內塔尼亞胡政府之間的關系，這是兩個政府間的短期關系。美國前總統特朗普就非常親以色列，他與內塔尼亞胡政府的關系更融洽。二是從長期關系看，兩國曾是特殊夥伴關系，但隨著時代發展和國際形勢變遷，以色列在美國的戰略地位下降，兩國可能會向正常盟友關系發展。過去幾十年，美國政府中不少高官是猶太人，有“猶太人控制美國政壇”的說法。隨著美國在世界格局中的影響力下降，無法像過去一樣肆無忌憚偏袒以色列，就得考慮其他國家的聲音，做出一些平衡讓步，這是必然趨勢。

孫德剛：美以目前關系很複雜。美國控制以色列，以色列也在大選年影響美國。考慮到選情可能受猶太院外集團影響，民主黨不得不遷就以色列。美國有能力給以色列施壓，但沒這個意願，畢竟以色列是美國在中東地區“永不沉沒的航母”，是遏制伊朗和打擊極端主義的重要盟友，還被塑造成西方民主樣板。美以互相利用的同時，也要考慮對方的舒適度，所以美國要求以色列不要太過分，不要讓美國因支持以色列淪爲“孤家寡人”。

采寫/雲歌、點蒼

編輯/绫波

來源：俠客島微信公衆號