在解放軍和武警的編制體系中，有兩類部隊是每個省（直轄市）都有的。解放軍是國防動員部下轄的省軍區以及上海、天津、重慶三個直轄市警備區，還有北京衛戍區。武警是每個省（直轄市）都有的省級武警總隊。

比如，江蘇省就有江蘇省軍區和武警江蘇總隊，上海則是上海警備區和武警上海總隊，其他省（市）大致類似。但新疆和西藏兩個省比較特殊，他們爲什麽特殊，又有什麽特殊呢？

西藏和新疆一樣，是我國西部邊陲的重要門戶，新疆守護西北，西藏則守望西南。疆和西藏兩個省就占了國土面積的50%，兩個省也是我國與鄰國接壤最多的省份，包括阿富汗、俄羅斯、巴基斯坦、印度、尼泊爾、不丹、緬甸等14個國家。

接壤國家多意味著邊境線長，戍邊壓力巨大，尤其是面對並不安分的印度，在中印之間的領土爭議問題上，大多數都與西藏緊密相關。因此，在這樣的背景下，強化軍事部署成了必然選擇。

2016年軍改以前，各個省軍區一般都會有一些預備役部隊，陸地國境線的省有邊防部隊，沿海省份有海防部隊等作戰部隊。軍改以後，大部分省軍區不再領導管理作戰部隊，只保留少量直屬隊。

而新疆西藏軍區則不同，他們不僅沒有削弱，反而加強了。新疆軍區保留了4個主力合成師、1個陸航旅以及其他兵種旅，另有大量邊防團。西藏軍區則進行了合成化改革，下轄陸航旅、特戰旅、重型合成旅、山地合成旅、防空旅、炮兵旅等作戰力量。兩個軍區的作戰力量基本相當，甚至強于陸軍集團軍。

就省軍區來說，除了北京衛戍區是副大區級外，其他省軍區都是正軍級，司令政委是少將。而新疆和西藏都是和北京衛戍區一樣是副大區級，司令政委都是中將。這一點也可以從名字上看出來，一般省市都叫XX省軍區，而新疆西藏則是新疆軍區、西藏軍區。

——新疆軍區現司令員柳林中將

就武警總隊來說，一般省市武警總隊都是副軍級，司令政委是副軍級少將。而新疆西藏武警總隊和北京武警總隊，都是正軍級，司令政委是正軍級少將。

除了新疆軍區和武警新疆總隊以外，還有新疆生産建設兵團。新疆生産建設兵團是一個“准軍事實體”，設有軍事部等機構，沿用兵團、師、團、連等軍隊建制，下轄14個師。兵團內部還有兵團總隊，相當于兵團的武警總隊。

武警新疆總隊也是武警內衛總隊中最強大的一支，不僅配置有7個機動支隊，還設有特戰支隊和直升機大隊，共計擁有二十多個支隊。

一般省軍區都屬于國防動員系統，歸軍委國防動員部管理，專門負責國防動員和後備力量建設。

但新疆西藏軍區由于承擔作戰任務，國防動員部無法指揮。考慮到兩者主要執行地面作戰任務，所以在2016年軍改後，新疆西藏軍區都劃歸陸軍管理，與陸軍集團軍是平行關系。

雖然現在新疆西藏軍區和武警總隊情況大致相同。但在軍改以前，兩者還是有區別的。

新疆軍區1998年就由正軍級晉升副大區級，是我國首個副戰區級別的省級軍區。武警新疆總隊于2008年由副軍級提升爲正軍級，也是最早的正軍級省級武警總隊。

西藏駐軍的升級則全都是在2016年軍改期間，軍事編制基本追平新疆。西藏軍區、新疆軍區與東部戰區陸軍、西部戰區陸軍等戰區軍種同爲副大區級，武警西藏總隊、新疆總隊和北京總隊則成爲全國僅有的三個正軍級內衛總隊。