世界巨富馬斯克不日前提出：中國大陸可以爲台灣設置一個合理且可行的特別行政區，“他們可能會達成比香港更爲寬松的協議”。

由此，“特別行政區”一詞再一次湧入大衆的視線。實際上，除了香港和澳門外，中國還有一個特別行政區設立在四川。那麽，那裏的行政區又是怎樣的？

馬斯克隨便建議中國內政後，立刻被我國官媒央視新聞發布社論稱：馬斯克的不當言論是在妄議台灣問題，幹涉我國內政。

一句話就把馬斯克的話給堵了回去——我國開不開放特別行政區也是他可以指點的？

誰都知道，特別行政區意義重大。

衆所周知，我國著名的特別行政區一個在香港，一個在澳門。實際上在我國四川也有一個特別行政區——四川省臥龍特別行政區，由省政府和林業局共同管理。

這一行政區最早設立于1983年，比香港還要早，所以說，特別行政區並不是只爲香港、澳門創造的産物。

特別行政區是根據《中華人民共和國憲法》規定設立的省級行政區，它是和省級自治區、直轄市同屬直轄于中央人民政府的地方行政區域。

1997年，我國設立了香港特別行政區，1999年，我國設立了澳門特別行政區。

由于港澳的名氣不小，所以很多默認“特別行政區就是有特權”。其實並非如此，港澳是因爲先有特殊權限，不好被省、市、縣定義，所以才取了一個特別行政區的名字，不是說只要叫“特別行政區”就一定要和港澳相同，本質上來講，特別行政區這個名字實際沒有多麽大的含義。

總的來說，特別行政區是省、縣、市之外的例外、特例，所有特區各有各的不同，港澳特別行政區自然與四川臥龍特別行政區自然也有不同，此外還有神農架特區、貴州六枝特區等等。

即使在未來成立新的特區，也並不意味著它會有港澳相同的特殊權限。

既然如此，那麽臥龍特區的特別之處在哪裏呢？

四川省汶川臥龍特別行政區于1983年成立，原名爲四川省臥汶川縣臥龍特別行政區，成立同年更爲現名，由四川省林業廳代管。

值得注意的是，這個特別行政區的特別之處在于是爲大熊貓特設的，是國內著名的中國大熊貓保護研究中心。

早在800萬年前，大熊貓就已經居住在地球上了，被人們譽爲“活化石”。此外，它們圓滾滾的身材、黑白相間的顔色搭配以及奇特的形態的特征與習性使得人們對其具有極高的探究欲望，它們的獨一份的存在價值也使其具有極高的研究價值。

作爲一種珍稀的國寶級動物，大熊貓是我國所特有的，也是任何國家花重金購買不到的。

通常在外交場合上，我國會將大熊貓作爲國禮贈送給其他友好國家，此外，我國還會將大熊貓借給其他國家掙錢養活自己。

由于外國人對大熊貓的追捧，所以他們在國外很有市場，許多自然動物研究和保護中心爭搶著和我國簽訂收養大熊貓的協議——沒有人能夠拒絕一個外表圓滾滾、惹人喜愛的動物，他們身體柔軟，呆萌可愛，見過的人無不産生保護欲。

很多不了解中國曆史的外國友人會以爲大熊貓一直是憨態可掬的本性，事實上，大熊貓在我國古代是強大忠勇的象征，甚至古人認爲，大熊貓比熊更爲強大，戰鬥力也極爲強盛，牙齒咬合力是很多動物都比不上的。

所以從先秦到元朝時期，大熊貓在文人墨客的畫像中的形象都是十分壯碩。

例如，盛唐時期，唐王朝執政者武則天還給日本使者贈送兩只大熊貓以示兩國交好，並示天朝威嚴。日本使者將其帶回去後小心呵護，十分喜愛。

隨著環境的發展和社會的進步，大熊貓在中國境內正常繁衍，直到19世紀末一個植物學家戴維德來到了四川。此人發現四川等地多竹林，氣候濕潤，物種齊全，很適合他對動植物進行研究。因此，他在四川寶興一帶的叢林裏尋找新物種。

結果在此過程中，他發現了幾只黑白撞色的野獸，他連忙詢問當地的村民。村民告訴他，這是當地常見的物種，被稱之爲“貓熊”，體型圓胖，身材碩大，且性情溫和。

戴維德從來沒有見過這種物種，他十分興奮，因此他花重金讓當地的獵手捕獵了20多只黑熊貓。結果因當地的村民愚昧無知，以爲這個外國人要的是獸皮，所以在追擊大熊貓的過程中便將其無情地射殺了，只留了20多具大熊貓的屍體扔給了戴維德。

戴維德非常難過，他只需要活體大熊貓，于是，這些人又捕了一只活的小型黑白熊貓送到了他手裏，只不過，這只熊貓也沒能逃脫死亡的結局。

從中國到法國的路途十分遙遠，小熊貓不適合舟車勞頓，最終死在的路上，于是戴維德只帶回去了一具熊貓屍體，時至今日，世界上第一具大熊貓標本還在法國。

自從戴維德向法國人宣告中國境內有熊貓的消息後，很多的偷獵者聞風而來。

1941年，中華民國向美國政府贈送了一對大熊貓，以對其救濟二戰中的難民表示感謝，自此開創了“熊貓外交”的贈送模式，但也讓諸多不懷好意的人來到了中國。

在20世紀初，許多的人來中國四川捕獵，因此，越來越多的人蹲點大熊貓生活的棲息地，這導致原本活躍的大熊貓數量銳減，甚至到了瀕臨滅絕的地步。

這種情況一直持續到新中國成立才算好轉。

1963年我國確立了汶川縣臥龍自然保護區，面積2萬公頃的土地只爲研究和保護大熊貓，政府已經明令禁止任何人以任何形式捕殺、虐待大熊貓，一旦發現有此類情況必然嚴懲。

在重刑之下，很多捕獵者對大熊貓望而卻步，所以大熊貓的生存情況漸漸好轉。

由于保護及時，大熊貓繁衍的情況持續好轉。目前川渝等地已經建立了多個自然保護區，只爲研究這一瀕危物種，保護生態環境。

此外，“熊貓外交”已經持續六十多年，他們爲國家事業作出了巨大貢獻，進而推動了我國對熊貓這一物種的保護和研究。所謂“爲國賣萌，義不容辭”，正因如此，我國才會設立臥龍特區。