遼甯是我國東北地區最重要的省份，也是我國最早的老工業基地，改革開放幾十年來，遼甯的社會經濟發展取得了令人矚目的成績。在2023年全國GDP排名中位居第18位，總體上處于中等發展地區，但也是東北地區經濟發展的排頭兵。

遼甯也是我唯一去過的東北地區，第一次到東北，雖然氣候比較寒冷，但也感受到了東北人的熱情和豪放。在我過去的同事和朋友中，也有許多遼甯的朋友，給我留下了很多難忘的印象，他們也是我認識了解遼甯最真實的第一手資料。

遼甯的獨生子女父母獎勵政策雖然總體顯得比較低調，與內地的很多省市相比，可能補貼的標准相對比較低。但一個地方的政策，最主要還是要從本地的實際出發，要從自身的承受能力的來考慮。

最近看到遼甯省沈陽市的一個關于發放獨生子女父母補貼的資料，按每人一次性2000元計發，沈陽市一年需要發放資金3.5億多元，按每人每月10元標准，當年共計發放了退休補助費0.2億多元，這對于財政支付的壓力是可想而知。

遼甯省的獨生子女父母補貼政策，和東北其他省份的規定差不多。主要分爲三種情形分別給予獎勵或是補助。

第一個情形是獨生子女18周歲之前的獎勵。

按照《遼甯省人口與計劃生育條例》的規定，在國家提倡一對夫婦只生育一個子女期間，終身只生育一個子女，辦理獨生子女父母光榮證的父母，從領取獨生子女父母光榮證開始到孩子18周歲期間，按照每月發給不低于10元或是一次性獎勵2000元的獎勵金。

這個發放標准是兩種方式，第一種標准是每月發放10元，領取到孩子18周歲爲止。如果從孩子出生就開始去辦理獨生子女父母光榮證，那麽領取年限是18年，每年是120元，累計可以領取2160元。但如果單位不穩定，或是中途辭職離職了，有可能會中斷獨生子女獎勵費的發放。

第二種標准是一次性領取2000元，這個有一次性買斷的意味。這種方式如果單位的獨生子女父母比較多的，大家都去申請一次性補貼，那麽對于單位的支付壓力是比較大的。但對于效益好的單位一次性買斷是最爲劃算的。

獨生子女獎勵費的支付，獨生子女父母雙方有單位的，由父母雙方所在的單位各支付50%；一方沒有單位，另一方沒有單位的，由有單位的一方全額支付；雙方都沒有單位的城鎮和農村居民，由當地財政支付。

需要指出的，獨生子女父母的獎勵並不是每人每月10元或是一次性獎勵2000元，而是獨生子女父母共同的獎勵。

第二種情形是獨生子女父母退休後的補助費。

按照《遼甯省人口與計劃生育條例》的規定，職工退休後，由其所在單位每月發給10元或者一次性發給2000元的補助費。無工作單位的人員，男滿60周歲，女滿55周歲後，按照有單位人員標准發給補助費，由當地財政支付。

在這個規定中，有工作單位的是由所在單位支付，也是采取兩種方式發放的。按月發放是每月10元，一次性買斷是2000元，需要向用人單位申請。相對無單位的人員，由財政支付的更容易執行。

第三種情形是獨生子女死亡或是喪失勞動能力獨生子女父母退休後的補助。

辦理了獨生子女父母光榮證的父母，獨生子女死亡或是喪失勞動能力的，屬于機關事業單位工作人員的，改革前退休的，按本人基本工資的100%發給退休費；改革後退休的給予一次性補貼；已經按照全額享受退休費待遇或是一次性補貼的，每月增加10元的獨生子女補貼。

企業職工的由所在單位一次性發給不低于3000元的一次性補助費；其他人員男滿60周歲，女年滿55周歲城鎮居民，由當地政府發給一次性3000元的補助費。

綜上所述，遼甯省的《人口與計劃生育條例》對于獨生子女父母的獎勵規定是比較詳細的，分爲獨生子女18周歲之前的獎勵、獨生子女父母退休後的補助、獨生子女死亡或是喪失勞動能力獨生子女父母退休後的補助等。雖然有政策規定，但要落實到執行環節，難度還是比較大的。