擴需求、促消費、穩增長，近日山東省出台了《“十大擴需求”行動計劃（2024-2025年）》，實施基礎設施“七網”、新型城鎮化建設、新興消費擴容、養老托育拓展等十大行動，以進一步增強經濟發展內生動力。其中，到2025年，基本實現“市市通高鐵、縣縣雙高速”，高速公路通車及在建裏程達到10000公裏；濟南市、青島市經濟總量在全國主要城市中實現位次前移。
今年年內高速通車裏程達8600公裏
基礎設施“七網”行動計劃包括綜合立體交通網、現代物流網、能源保障網、市政公用設施網、現代水網、新型基礎設施網、農村基礎設施網等7個子方案。
綜合立體交通網方案以建設交通強國山東示範區爲抓手，山東提速構建“四橫五縱沿黃達海”十大通道。到2024年，全省綜合交通基礎設施建設確保完成投資3250億元；到2025年，互聯互通的基礎設施主骨架基本建成，基本實現“市市通高鐵、縣縣雙高速”，高鐵營業及在建總裏程突破4400公裏。
打造“軌道上的山東半島城市群”。高鐵方面，2024年建成濰坊至煙台高鐵，力爭開工萊臨高鐵，年底前高鐵通車裏程突破3000公裏。市域（郊）鐵路方面，加快實施淄博至博山市域鐵路、龍煙鐵路市域化改造等項目，適時開展即墨至海陽等市域鐵路前期研究，2024年新開工龍煙鐵路市域化改造項目。城市軌道交通方面，加快建設濟南城市軌道交通3號線二期、4號線一期、6號線和青島地鐵2號線二期、5號線、6號線等18個項目，2024年建成通車青島6號線一期，城市軌道交通營運裏程超過440公裏，到2025年營運及在建裏程超過700公裏；積極推動具備條件的市開展軌道交通建設規劃研究。高速公路方面，2024年新開工臨沂至徐州等項目，建成通車濟南繞城二環線北環段、臨淄至臨沂全線等項目，年內高速公路通車裏程達到8600公裏，到2025年，通車及在建裏程達到10000公裏。
建設山東現代化機場群。推動濟南、青島機場協同打造國際航空樞紐，構建雙核引領、多點支撐的現代化機場群。加快建設濟南機場二期改擴建、新建棗莊機場項目，2024年開通運營煙台機場二期。依托機場、港口和鐵路客運站，加快建設濟南國際機場客運樞紐、煙台西站綜合客運樞紐等項目，推進客運“零距離換乘”。
2025年濟南經濟總量實現位次前移
深入推進新型城鎮化建設有利于拉動消費和投資、持續釋放內需潛力。山東將深入開展産城融合、城鎮能級提升、城市更新、人口市民化、城鄉融合五大行動，目標是到2024年全省常住人口城鎮化率達到66%以上，到2025年達到67%以上，蹚出凸顯山東特色的新型城鎮化發展路徑。爲此，確定了23項重要任務。
産城融合方面，實施縣域經濟高質量發展三年行動，構建以縣城爲樞紐、以小城鎮爲節點的縣域發展體系。高標准推進濟南—青島人工智能創新應用先導區建設，支持濟南市、青島市打造未來産業先導區。強化科技人才支撐。加快構建“2+N”人才集聚雁陣格局，推動教育、科技、産業、人才在人才集聚平台和人才集聚節點城市一體布局，提升區域整體人才競爭力。
轉變特大城市發展方式。推動濟南市、青島市加快轉變城市發展方式，適時開展國土空間規劃城市體檢評估工作。實施濟南都市圈、青島都市圈發展規劃，完善濟青聯動發展機制，打造錯位互補發展的雙引擎，到2025年濟南市、青島市經濟總量在全國主要城市中實現位次前移，常住人口城鎮化率均達到78%左右。
提供更高水平住房保障。通過實物配租和發放補貼等方式，提升城鎮戶籍住房收入雙困家庭公共租賃住房保障水平；鼓勵新市民、青年人較爲集中的企業、産業園區等，加大宿舍型保障性租賃住房建設力度；支持濟南、青島等特大城市規劃發展面向工薪階層的配售型保障性住房。推動用人單位依法爲穩定就業農民工繳存住房公積金，鼓勵靈活就業的農民工自願參加住房公積金制度，符合條件的進城農民可享受購房補貼、契稅補貼、規費減免、信貸支持等優惠政策。深入推進老舊小區改造，到2025年，累計開工改造老舊小區290萬戶，城鎮居民人均住房建築面積提高到40平方米。
明年新能源汽車年産量達100萬輛左右
作爲戶籍和常住人口“雙過億”大省，山東蘊含巨大的消費潛能。因此，山東實施傳統消費升級行動將突出提振大宗消費，提升服務消費供給，優化城鄉消費環境，推動新一輪大規模設備更新和消費品以舊換新，每年開展200場以上促消費主題活動，著力穩定和擴大傳統消費，力爭拉動社會消費品零售總額年均增長5%左右。
在新能源汽車、家電、住房等領域強化大宗消費支撐。加快汽車消費擴容，到2025年，全省新能源汽車保有量達到300萬輛以上、基本實現翻番。加快推動新能源汽車産業“量質齊升”，2024年新能源汽車年産量突破60萬輛，2025年達到100萬輛左右。加快推進公共充電基礎設施建設，2024年全省充電基礎設施達到70萬台以上，其中農村地區達到14萬台；到2025年，全省充電基礎設施達到108萬台以上，其中農村地區達到16萬台，實現公共充電站“鄉鄉全覆蓋”。
促進住房合理消費。全面落實“認房不認貸”“差別化住房信貸”等政策，探索現房銷售試點，完善商品房預售制度，加快推行“帶押過戶”促進二手房交易，穩定住房消費及房地産上下遊關聯行業。組織開展家居、家紡、家裝等消費促進活動，培育發展高品質家居家裝市場，推廣應用全智能裝配一體化等産品。加大保障性租賃住房建設籌集力度，擴大保障性租賃住房供給，滿足中低收入家庭、進城新市民、青年人租房需求。實施城市更新“十大工程”，穩妥推進160個老舊片區綜合更新。
記者:羅曉飛 編輯:俞丹 校對:高新
