據央視新聞報道，3月21日，市場監管總局、教育部、工業和信息化部、農業農村部、商務部、國家衛生健康委聯合印發《關于加強預制菜食品安全監管 促進産業高質量發展的通知》（以下簡稱《通知》)。內容聚焦預制菜範圍、標准體系建設、食品安全監管和推進産業高質量發展4個方面，首次在國家層面明確預制菜範圍。對預制菜原輔料、預加工工藝、貯運銷售要求、食用方式、産品範圍等進行了界定。

預制菜也稱預制菜肴，是以一種或多種食用農産品及其制品爲原料，使用或不使用調味料等輔料，不添加防腐劑，經工業化預加工(如攪拌、腌制、滾揉、成型、炒、炸、烤、煮、蒸等)制成，配以或不配以調味料包，符合産品標簽標明的貯存、運輸及銷售條件，加熱或熟制後方可食用的預包裝菜肴。

連鎖餐飲企業廣泛應用中央廚房模式，其自行制作並向自有門店配送的淨菜、半成品、成品菜肴，應當符合餐飲食品安全的法律法規和標准要求。中央廚房制作的菜肴，不納入預制菜範圍。

僅經清洗、去皮、分切等簡單加工未經烹制的淨菜類食品，屬于食用農産品，不屬于預制菜。速凍面米食品、方便食品、盒飯、蓋澆飯、饅頭、糕點、肉夾馍、面包、漢堡、三明治、披薩等主食類産品不屬于預制菜。

加熱是指將食品加熱到可食用狀態的過程，即針對已經預加工熟制的産品在食用前的簡單複熱。熟制是指經炒、炸、烤、煮、蒸等將食品熟制的過程，即在預加工階段並未完全熟制，需要徹底熟制後方可食用。不經加熱或者熟制就可食用的即食食品，以及可直接食用的蔬菜（水果）沙拉等涼拌菜也不屬于預制菜。

目前消費者普遍關注餐飲環節預制菜使用情況，《通知》要求，各有關部門要統籌發展和安全，督促食品生産經營企業按照預制菜原輔料、加工工藝、産品範圍、貯藏運輸、食用方式等要求從事預制菜生産經營活動。大力推廣餐飲環節使用預制菜明示，保障消費者的知情權和選擇權。

督促預制菜生産經營企業按照《企業落實食品安全主體責任監督管理規定》要求，建立健全食品安全管理制度，加強食品生産經營風險管控，嚴把原料質量關，依法查驗食用農産品原料的承諾達標合格證等産品質量合格證明，嚴格食品添加劑使用，切實保障預制菜産品食品安全。

修訂完善相關食品生産許可審查細則，提高預制菜行業准入門檻。各地市場監管部門要結合食品原料、工藝等因素對預制菜實施分類許可，嚴格許可審查和現場核查，嚴把預制菜生産許可關口。

重點檢查預制菜生産經營企業進貨查驗、生産過程控制、貯藏運輸等環節質量安全措施落實情況，對檢查發現的問題，要責令整改到位，形成監管閉環。組織開展預制菜監督抽檢和風險監測，嚴厲打擊違法違規行爲。

針對備受大衆關注的防腐劑問題，《通知》要求加強預制菜食品安全監管，嚴格食品添加劑使用。對此，負責同志指出，預制菜作爲廣大消費者的“一日三餐”，消費者在追求快捷便利美味的同時，對預制菜使用防腐劑十分關注。預制菜雖經過工業化預制，但仍屬于菜肴範疇，消費者在菜肴烹制過程中一般不添加防腐劑，規定預制菜中不添加防腐劑更加符合消費者期待。

同時，“預制菜不添加防腐劑”也兼顧産業實際，引領預制菜産業高質量發展方向。食品添加劑“非必要不添加”“在達到預期效果的前提下盡可能降低食品添加劑在食品中的使用量”已經逐步成爲行業共識。預制菜通過冷凍、冷藏等貯存條件和殺菌後處理工藝，無使用防腐劑技術必要性。

據業內統計，目前我國預制菜加工企業超過7萬家，2023年産值突破5000億元，正加速駛向萬億元賽道。2024北京餐食會深入洞察行業趨勢，以國際平台的廣闊視野，助力行業實現高質量發展。本次博覽會將集結來自原材料、供應鏈、線下餐飲等多個領域的預制菜頭部企業，共同展示最新的産品、技術和創新成果，同時全方位精准邀約線下商超、電商平台、餐飲酒店、茶咖/輕食店、便利店等預制菜全渠道目標客戶群現場選品，實現“一站式”商貿對接服務。

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