漢桓帝劉志（132年－168年1月25日），字意，生于冀州蠡吾國（今河北博野），東漢第十一位皇帝。他是漢章帝劉炟的曾孫，河間孝王劉開的孫子，蠡吾侯劉翼的兒子。

劉志在其父劉翼去世後，繼承了蠡吾侯的爵位。在公元146年，漢質帝駕崩後，劉志被梁太後征召到洛陽城，並在閏六月初七日即皇帝位，時年十五歲。然而，即位初期，朝政實際上由梁太後和她的兄弟梁冀掌控。梁冀是東漢末年的外戚大將軍，權力巨大。劉志在梁冀的陰影下度過了他的早年，但他在成年後決心改變這一局面。

劉志在位了21年，他在延熹二年（159年）依靠宦官單超等人誅滅了大將軍梁冀及其黨羽，宣告了東漢王朝外戚專權時代的結束。然而，這也導致了朝政轉入宦官之手，東漢進入了更加黑暗的宦官專權時代。劉志還封單超、徐璜、左悺、唐衡、具瑗爲列侯。然而，隨著時間的推移，宦官集團逐漸變得專橫跋扈，甚至威脅到了劉志的皇權。

爲了打擊宦官集團的勢力，劉志采取了一系列貶黜宦官的措施。他廢除了宦官參與朝政的制度，減少了他們的權力。同時，他還對一些作惡多端的宦官進行了嚴懲，甚至將他們貶爲平民或發配邊疆。然而，劉志的貶黜宦官的行動並沒有完全成功。由于宦官集團勢力的根深蒂固，他們仍然在一定程度上掌握著朝政大權。劉志在位後期，宦官勢力甚至再度擡頭，形成了所謂的“黨锢之禍”，對東漢王朝的政治生態造成了極大的破壞。

政治上，劉志致力于加強皇權，削弱外戚和宦官勢力，整頓吏治，並通過設置“三互法”等措施，避免地方豪強對中央政權的威脅。經濟上，劉志實施了一些改革措施來增加國家財政收入。他實行了鹽鐵專賣制度，控制了重要的物資生産和銷售渠道。同時，他還注重興修水利，提高農業生産效率，以緩解民生困難。這些政策對于促進經濟發展和改善民生條件具有積極意義。文化上，劉志提倡儒家學術，尊重儒生，並任用宗室爲地方長官來管理地方事務。他還鼓勵文學藝術的發展，提升當時人們的思想境界和文化素養。這些政策有助于推動文化繁榮和社會進步。

劉志在即位後的一年，即遇到了羌族的再次叛亂。爲了應對這一挑戰，他采納了群臣的建議，任用強硬派代表段穎對羌族用兵。段穎憑借出色的軍事才能，成功地幫助東漢平定了羌族的叛亂，使得羌族元氣大傷，在一段時間內無法再次發動大規模的叛亂。在劉志的統治下，除了平定羌亂之外，還解決了其他一些邊境問題。他加強了對邊境地區的防禦，增加了駐軍數量，提高了邊防部隊的戰鬥力。同時，他還通過外交手段與邊境地區的鄰國進行友好交往，以減少邊境沖突和爭端。

劉志在位期間，雖然有一定的政治作爲，但由于外戚和宦官的交替專權，使得東漢王朝的政治狀況日益惡化。他在永康元年十二月二十八日（168年1月25日）去世，終年三十六歲，葬于宣陵（今河南省洛陽市東南），谥號孝桓皇帝，廟號威宗。