在地方財政危機的新形態下，鄉鎮機構改革應遵循精兵簡政的原則，設想如下

第一：黨委書記、鎮長、人大主席一人挑。

同時僅設2名副職即可，黨委副書記一名，副鎮長1名。

其余的副科級職務統統撤掉。

以此爲契機建立一個精幹有效的領導班子。

鄉鎮機關官帽太多，小小機關卻五髒俱全，實際效用不大，反而提高不了效率。

黨政分開是一個基本原則，但要因地制宜，具體情況具體分析。

很多鄉鎮只有區區幾千人或一萬多人，而鄉鎮領導班子，副科級以上領導竟然有十幾人之多，令人驚訝。

領導班子精幹了，也符合未來鄉村社會的演變趨勢。

生育率降低，城市吸虹作用，未來鄉鎮人口一定會大幅減少，而龐大的鄉鎮領導班子不但顯得多余，如何處理也相當麻煩。

第二：鄉鎮機關內設部門整合爲2個科室。

黨政辦公室裏處理機關日常事務，由黨委副書記兼主任。

社會工作辦公室處理鄉鎮的一切事務，由副鎮長兼主任。

每個辦公室設10名工作人員即可。

辦公自動化、現代通信技術的普遍運用，在一個人口不多的鄉鎮20左右工作人員完全可以完成一切工作。

公允地說鄉鎮政府的實際工作量並不大，以鎮便民服務中心爲例，到了下午幾乎沒有群衆去辦事，即使上午也是寥寥無幾。

至于包村，一年之內包村幹部也去不了幾次。

第三：鄉鎮學校、衛生院也應納入改革範疇。

鄉鎮教師、醫護人員人數過多，更應大力精簡。

機構的組織結構必須與社會新形態相吻合，不能脫節。

精兵簡政應是應對一切複雜社會變化的良丹妙藥，永恒的常量。