精簡非編人員到底有多難？縣、鎮機關領導們真是有苦說不出。
很多鄉鎮政府一個非編人員也沒有裁撤掉，很多非編人員依然是工資照拿，有工作不幹，連單位大門都不進。
基層領導們有難處呀！
非編人員盤根錯節的人際關系，不願得罪人，拿著公家經費發工資不心疼等等。
精簡非編人員都如此費力，去精簡正式人員更加不可能。
輪崗制應成爲縣、鎮機構改革的新路徑、新形態。
第一：基層機關全體工作人員無論不在編還是正式在編者，包括各種領導分爲2或3個班次，實施輪流上崗，每個周期半年。
第二：輪換待崗者，待崗期內只給
基本生活費，社保、醫保正常繳納。
第三：鼓勵引導待崗者待崗期間外出招商引資，或投身市場經濟。
輪崗期可以成爲基層機構改革的一個風險緩沖期，極大吸收了改革導致的風險。
而輪崗制對減輕財政壓力，改進縣、鎮機關作風建設善莫大焉！
一、在無法霸王硬開上弓大規模精簡人員，輪崗制對減輕財政壓力意義重大。
二、無數的公職人員持續不斷地走向市井坊間，與百姓同甘苦，共命運，從而洗淨驕奢之氣，沾染人間煙火，重塑價值觀。
在宏觀政治層面，輪崗制就是新形勢下持續不斷的“政治動員”，讓廣大公職人員融合在億萬群衆當中，共呼吸、同命運。
從而避免了基層機構改革注重工具理念和技術修補的不良傾向。
專家
沒辦法的辦法