這幾天，河南省“精簡編制”的信息引起了很多人的關注。該省在省直層面（不含學校醫院）按照“531”比例進行精簡：事業機構按不低于50%精簡，事業編制按不低于30%精簡，其中財政撥款事業編制精簡比例不低于10%，且原則上不再保留科級和事業編制16名以下的事業單位。

1）

不僅如此，河南省下轄各市縣，參照省直做法，按照“421”比例進行精簡。“精簡編制”終于是拉開了序幕，在編人員的工作效率應該會隨之提升。

我們都知道，不少地區都存在事業單位定位不准、工作效率不高等問題，有些機構業務萎縮、職能弱化；有些機構偏離了公益屬性；有些機構是“人多事少”。要解決這些問題，就必須要進行“瘦身”和“健身”。在“精簡編制”的同時優化規章制度，合理分配任務，並科學開展考核工作，既要讓每個人有事做，發揮每個人的長處，又要避免“忙的忙死，閑的閑死”的現象，還要讓大家公平合理地獲得報酬。

那麽，“精簡編制”會不會打破公務員和事編人員的鐵飯碗呢？這其實是兩個問題，因爲公務員和事編人員是兩類群體。可以肯定的是，“精簡編制”對事編人員的飯碗肯定會産生很大的影響，因爲“精簡”的對象主要就是事編人員。

正如前文所提到的，無論是按照“531”的比例進行精簡，還是按照“421”的比例進行精簡，對象都是事業機構以及事業機構在編工作人員。既然上面都下達了目標，下面就必須要執行了。事實上，很多地區已經完成了精簡目標，大量事業編制被收回。

雖然公務員受該項政策的影響較小，但體制內單位“精簡編制”是一個大趨勢，擁有行政編制的公務員也是體制內人員，他們不可能獨善其身。

以河南省某市爲例，該市對市直機關行政編制統一按3%比例精減，市直機關共精簡54個行政編制。另外該市還對市直各部門領導職數重新進行核定，按照平均每個部門一正三副重新計算領導職數總量。

而在國家層面，“精簡”的幅度更大。去年3月，相關方案提出：中央和國家機關各部門人員編制統一按照5%的比例進行精減，可見，公務員的飯碗也不是那麽鐵了。

2）

需要強調的是，“精簡編制”是爲了“優化整體布局”“科學配置資源”“降低行政成本”“提升運行效率”，不是爲了“讓一部分人丟掉飯碗”。我們身邊有不少人把“精簡編制”看成是“辭退一部分在編人員”，這是不對的。

大家想一想，那些“過五關斬六將”，好不容易考上編制的大學畢業生們，他們認真工作，不做違法亂紀的事情，怎麽會突然失去工作呢？相反，他們不僅不會丟掉工作，還會成爲單位的骨幹力量，只要他們自己願意學習，好好幹工作，就會有非常不錯的事業發展空間。

簡而言之，“精簡”不是“硬性裁人”，而是“收回編制”。比如對“在編不在崗”的現象進行摸底，把不回崗的人員編制收回來。

再者，收回來的編制不是全部清理掉，其中的一部分會下沉到縣鄉，或者投放到重點領域。像河南省，本次省直改革收回的事業編制，有5638個下沉到縣（市、區），3300多個投放給省科學院、嵩山實驗室、神農種業實驗室等科技創新平台。

也就是說，考上編制的年輕人不要受“精簡編制”這類信息所影響，要跟以前一樣認真幹工作。不過，今後高層次事業單位面上社會招錄工作人員的數量肯定是越來越少了。

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