1958年7月，蘇聯第一書記赫魯曉夫秘密訪華，提議中蘇兩國一起建設聯合艦隊，毛澤東主席偕同劉少奇、周恩來、鄧小平等人，親自前往迎接。

訪華期間，毛澤東與赫魯曉夫進行了多次會談，對于赫魯曉夫的“聯合艦隊”的提議，毛澤東始終不同意。甚至毛澤東在聽完赫魯曉夫關于聯合艦隊的講解後，馬上就火了，指著赫魯曉夫的鼻子說到：

“你講的這一大堆毫不切題，我問你，什麽叫‘聯合艦隊’？”

在毛澤東的強硬態度下，赫魯曉夫收回了共同搞聯合艦隊的想法，這次赫魯曉夫的北京之行，滿懷信心而來，掃興而歸。

毛澤東對赫魯曉夫態度讓很多人不解，中國和蘇聯是社會主義同盟國，聯合艦隊的成立，可以幫助中國提升海軍戰力。爲什麽會引起了毛澤東的憤怒，中國和蘇聯的關系也從友好開始走向敵對。

1957年12月，蘇聯第一艘核動力潛艇試航成功，實現了潛艇艦隊脫離海岸進行遠洋航行的願望。這意味著蘇聯海軍可以在海洋深處隨時給敵人致命打擊。

隨之而來的問題是遠洋潛艇與本土指揮部的通信和聯絡問題，那時還沒有衛星，必須依靠無線電。蘇聯海軍經過反複討論，向國防委員會提交了兩個方案。

一是在蘇聯本土建立超大過濾長波發射電台，但因其耗資巨大，且通訊質量沒有可靠穩定保證被否決。第二個方案是在中國的海南島和印度各建立一個長波發射電台，分別承擔蘇聯在南太平洋和印度洋潛艇航行艦隊聯絡的任務。

赫魯曉夫毫不猶豫的否決了印度方案。盡管蘇聯和印度的關系不錯，但社會制度不同，沒有軍事同盟關系。對于海南島的方案，赫魯曉夫認爲是可行的，因爲中蘇同是社會主義國家，有著共同的安全利益。

1954年，中國海軍潛艇部隊成立，在青島、甯波和湛江都部署了長波電台，但這些都是小功率電台。隨著潛艇部隊的發展和遠航任務的增多，迫切需要建設大功率的長波電台。

赫魯曉夫認爲，在中國建長波電台，蘇聯可以用，中國海軍也可以用，這事應該能辦得成。

1958年，蘇聯海軍上將聯系中國國防部長彭德懷，提出由中國和蘇聯共同建立一座大功率無線電中心，建設費用由蘇聯出7000萬，中國出4000萬，建成後中蘇兩國電台使用權按投資比例劃分，這就是說超長波電台建成後，主要由蘇聯管理使用。

彭德懷將此事向毛澤東主席彙報，主席一眼就看出了問題，使用權七比三，在我們的土地上我們卻只有三分使用權，這比袁世凱的賣國條約還厲害！

這是名爲共管，實際上是所有權和指揮權全歸蘇聯所有，技術都在蘇聯的手中，我們不懂，只能靠邊站看著人家，他們說什麽就是什麽了。

毛澤東批示，錢一定由中國全出，不能讓蘇聯出，建成後共同使用。中國需要的是蘇聯的高新技術，控制權是絲毫不能讓的。在中國的土地上，毛澤東主席希望中國擁有一切軍事設施的歸屬權和控制權。

蘇聯仍然堅持由蘇中兩國共同建設長波電台，費用可以雙方各承擔一半。隨後，中蘇雙方進行了多次洽商，未能就協議達成一致意見。

毛澤東拒絕了赫魯曉夫的中蘇共同管理的長波電台。

恰在此時，周恩來向蘇聯請求，幫助中國海軍建立自己的潛艇部隊。赫魯曉夫認爲，中國海軍與其另起爐竈，何不兩國共建潛艇部隊呢？

蘇聯的港口集中在西海岸，艦隊主要活躍在黑海，波羅的海附近，在戰爭中隨時會被美國同盟國封鎖。北邊有一個港口海參崴，但是那裏並不寬闊， 到大西洋、太平洋活動很不方便。

中國有漫長的海岸線，從大連一直到海南，有著優良的港口，四通八達。中國有港口，沒有潛艇，蘇聯已經在發展遠程潛艇了。因此，赫魯曉夫希望同中國一起商量，建立一支共同潛艇艦隊。

如果蘇聯海軍和中國海軍聯合組建一支聯合艦隊，中國北方的旅順、青島港口可以讓蘇聯海軍停靠和補給。那麽，太平洋就可以完全掌握在蘇聯海軍的手中，美軍在太平洋的活動，也會受到蘇聯的制衡。

蘇聯大使尤金將赫魯曉夫的提議告訴毛澤東，聽完翻譯，毛澤東的臉色非常難看。蘇聯海軍的艦隊要開進中國的領海，停靠在中國的海岸，這怎麽可以呢。

那時，中國海軍創建不到十年，還處于沿海防禦階段，怎麽可能平等地和蘇聯搞什麽聯合艦隊？何況，蘇聯要在中國搞海軍基地，這可是關乎中國主權的大問題。

毛澤東大口吸煙，一聲不吭。根據中國和蘇聯之間的軍事協定，蘇聯的戰鬥機可以降落在中國的機場，本來這事毛澤東就不太願意，現在好了，飛機來了還不夠，軍艦也要來，領海領空全被蘇聯人占用了。

第二天，毛澤東召集蘇聯大使尤金，生氣的對他說;中國決定撤銷海軍提出的請蘇聯幫助建造核潛艇的請求。毛澤東猛吸了口煙，接著又說：搞什麽聯合艦隊，我看你們一直不相信中國人。

歐洲人看不起俄國人，俄國人看不起中國人，蘇聯的軍事顧問在講戰例時，告訴教員只能講俄國的，不講中國，也不講朝鮮戰爭。只有蘇聯的是成功戰例，中國自己就沒有成功戰例？

毛澤東最後對尤金說：我可以去莫斯科同赫魯曉夫直接談，或者請赫魯曉夫來北京，因爲我已經去過他那裏了。

1958年7月，蘇聯第一書記赫魯曉夫秘密訪華，毛澤東主席帶領周恩來、鄧小平等前往機場迎接。與以往相比，沒有鋪紅地毯，沒有歡迎標語，也沒有熱烈擁抱，毛澤東與赫魯曉夫只是簡單地握握手。

毛澤東和赫魯曉夫連續談了四次，氣氛相當緊張。1958年7月31日下午5時，毛澤東和赫魯曉夫在中南海懷仁堂舉行第一次會談。中方參加的有鄧小平，蘇方參加的有波諾馬廖夫。

7月31日下午，赫魯曉夫剛到北京，就直接來到中南海的頤年堂，向毛澤東解釋相關情況。爲了取悅毛澤東，赫魯曉夫談了一些他取消斯大林時期對中國的錯誤舉措。

會談中，赫魯曉夫一開始就矢口否認他曾提出過“共同艦隊”。爲了表明自己不可能提出“共同艦隊”的建議，赫魯曉夫強調當年斯大林在中國搞合營公司他就反對。

赫魯曉夫首先把全部責任推到蘇聯大使尤金身上。接著，赫魯曉夫長篇大論地談起海軍建設的複雜性。對蘇聯海軍建設方針口若懸河地談個不停，加上翻譯的時間，至少用了四五十分鍾。

毛澤東耐心地聽了半天，還是打斷了赫魯曉夫的話，質問道：“你現在還沒有講到問題的實質。”

赫魯曉夫說：“我現在向您解釋。”

毛澤東聲音越來越高地說：“好！我聽你解釋，什麽叫共同艦隊？什麽叫共同海軍？”

赫魯曉夫對聯合艦隊的解釋是兩國互助合作，發展真正的現代海軍最具威懾力的潛艇部隊。

赫魯曉夫感到不好下台，又建議：“毛澤東同志，我們能不能達成某種協議，讓我們的潛艇在你們的國家有個基地，以便加油、修理、短期停留……”

“不行!”毛澤東斷然拒絕，把手一揮，“我不想再聽到這種事！”

赫普曉夫又生一計：“爲了合情理，假如你願意的話，毛澤東同志，你們的潛艇也可以使用我們的摩爾曼斯克做基地。”

“不要!”毛澤東平緩地說道，“我們不想去你們的摩爾曼斯克，不想在那裏搞什麽名堂，也不希望你們來我們這兒搞什麽名堂。英國人、日本人，還有別的許多外國人已經在我們國土上呆了很久，被我們趕走了。赫普曉夫同志，最後再說一遍：我們再也不想讓任何人利用我們的國土來達到他們自己的目的！”

最後，聯合艦隊的事被毛澤東一句話終結，中國人是最難同化的，過去有多少個國家想打進中國，到我們中國來，結果呢？那麽多打進中國的人，最後還是都站不住。

1958年8月4日，赫魯曉夫結束訪華，離開北京。毛澤東和中共中央領導人到機場送行。

赫魯曉夫訪華並沒有使中蘇關系恢複舊好。相反，毛澤東和赫魯曉夫有史以來第一次面對面地吵架，面對面地抗衡。

毛澤東不止一次地指出，同蘇聯鬧翻是在1958年，他們要在軍事上控制中國，我們不幹。

這樣，1958年中蘇關系就開始走向不和與抗爭。